12月3日，国家发改委、工信部等部门开会“诱导部分行业生产能力不足和重复建设，引领产业持续身体健康发展”第三次部门联合信息发布会。工信部原材料司巡视员贾银松在发布会上透漏，工信部正在会同有关部门抓住制订和公布钢铁和水泥两个行业准入条件。本报记者从中国钢铁工业协会得知，钢铁业准入条件早已印发完，本周未来将会发布。

主要内容是“就资源配置、铁矿石经营秩序、出局领先登录涉及标准”；以上标准将在以前基础上有所提高。国家发改委产业协商司巡视员熊必琳在会后拒绝接受本报记者专访时回应，由于钢铁、水泥生产能力不足已很相当严重，准入条件的制订，将不利于规范市场秩序。

熊必琳称之为，目前国家健快速增长目标早已基本构建，但“代价了代价”，其中的代价还包括：钢铁业领先生产能力死灰复燃，造成宏观调控成本和可玩性皆增大；铁矿石市场需求过分充沛，造成铁矿石价格居高不下。“经济性刺激政策的效果正在放缓，我指出新一轮出局领先生产能力的时机即将到来。

”熊必琳对本报记者回应。熊必琳还认为，明年，中国铁矿石市场需求将不会上升。

“随着生产能力调控，钢铁业对铁矿石的市场需求不大会像今年这样充沛。但国外矿山不这么指出，我早已多次警告他们，之后扩产将面对市场需求衰退的风险，可他们不坚信。”据记者理解，钢铁业准入条件还将提升进口铁矿石资质的门槛。

“2008年，我国铁矿石进口量为4.4亿吨，预计2009年将超过6亿吨。其中有矿产权益的进口量仅有大约1/6。”熊必琳说道。

同时，国家发改委还将不准各地借等量出局领先生产能力之名，避免国家环保、土地和投资主管部门的监管、审核，自行建设钢铁项目。此外，记者还得知，《减缓钢铁企业牵头重组指导意见》也已送来有关部门印发。

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